2016年是“十三五”开局之年，相关部门相继出台了《全国农业现代化规划(2016—2020年)》《粮食行业“十三五”发展规划纲要》《全国农村经济发展“十三五”规划》等多个农业领域中长期规划文件。其中，国家发展改革委刚刚印发的《全国农村经济发展“十三五”规划》强调，“十三五”时期要紧紧围绕做强农业、富裕农民、繁荣农村，以农业供给侧结构性改革为主线，持续夯实现代农业基础，转变农业发展方式，推进农村产业融合，构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推动城乡协调发展，建设美丽宜居乡村，加强山、水、林、田、湖保护和修复，提高生态安全保障能力，实现农业、农村现代化与工业化、信息化、城镇化同步推进。《规划》还提出，要深度挖掘农业多种功能，培育壮大农村新产业新业态新模式，推动一二三产业融合发展，加快构建现代农业经营体系，促进农民创业就业，深入开展精准扶贫等。

　　切实做强农业，让农业成为有奔头的产业，让农村成为安居乐业的美丽家园，确保农民致富，提高农民的自身价值，让农民成为体面的职业正在成为大家普遍关心的话题。

　　顺天时接地气关注乡村旅游

　　1999年前后，我提出生态旅游富农家的理念。

　　福建省龙岩市新罗区龙门镇的洋畲村，距龙岩市区15公里，离319国道4公里，是一个群山环抱、山高路陡的山旮旯里的偏僻小山村。经过10多年的精心设计、精心建设，如今洋畲村不仅乡村经济发展，乡村旅游也搞得红红火火。洋畲村有108户380人，现在除个别农户因为孩子上学搬进城里外，已经有102户建起了新房，全村40%的人在经营乡村旅游，超过40%的人在从事为乡村旅游服务的种植、养殖等配套产业，经营农家饭馆或农家旅馆的有30多户，每户每年的收入达到8万元至10万元左右。全村人均年收入已经从1999年的毛收入3000元，提高到2015年的纯收入1.5万元。洋畲村现在每年的游客量达到20万人次，多数为龙岩当地以及厦门、漳州、广东的游客，也有一些国外游客。洋畲村的成功经验充分说明，生态是乡村发展的根本。

　　2006年，我又提出要打造创意性生态乡村文化，后来演变为乡村公园的理念。

　　我长期在基层进行新农村建设的规划设计和研究实践，对富有中国传统文化内涵的乡村园林进行实践探究时受到深刻启迪，认识到乡村园林是中国园林师法自然的范本。弘扬乡村园林，创建乡村公园，是建设社会主义新农村的崭新途径。

　　乡村的基底是广阔的绿色原野，村庄是其中的斑块，形成了“万绿丛中一点红”的生态环境;城市的基底是密密麻麻的钢筋混凝土楼群，城市公园仅是其中的绿色斑块，因此城市公园是“万楼丛中一点绿”。同样有绿，农村是“万绿”，城市只有“点绿”。如果能够顺应天时、接应地气地创建乡村公园，便可开发各具魅力的乡村生态文化休闲度假旅游产业。乡村公园以其文化性、集约化与仅停滞在单纯的吃吃饭、转一转的粗放型、家庭化的农家乐存在着文化差异，成为农家乐向休闲度假乡村旅游全面提升的有效途径。

　　建立在传统乡村园林、绿色村庄、美丽乡村和历史文化村(镇)基础上的乡村公园，是将建设范围扩大至全村域(乃至邻村)、全乡(镇)域乃至全县域，不仅对当地的优美自然景观、人文景观和秀丽的田园风光进行产业化开发，激活乡村的山、水、田、人、文、宅资源，而且把绿色村庄的每一项产业活动都作为产业观光、寓教于乐的景点进行

　　策划和建设，可以在资金投入较少的情况下，使乡村的产业规划和乡村园林与乡村生态休闲度假旅游产业的开发紧密结合，相辅相成，促使产业景观化、景观产业化和设施配套化。

　　创建乡村公园提升乡村品质

　　乡村公园的建设理念是：以乡村为核心，以农民为主体;农民建园，园住农民;园在村中，村在园中。乡村公园将充分激活乡村的山、水、田、人、文、宅资源，通过土地流转，实现集约经营;发展现代农业，转变生产方式;合理利用土地，保护生态环境。同时，发展多种经营，促进农业强盛;传承地域文化，展现乡村风貌;开发创意文化，确保农民富裕。乡村公园是涵盖现代化的农业生产、生态化的田园风光、园林化的乡村气息和市场化的创意文化等景观，并融合农耕文化、民俗文化和乡村产业文化等于一体的新型公园形态。乡村公园是中华自然情怀、传统乡村园林、山水园林理念和现代乡村旅游的综合发展新模式，体现出乡村具有的休闲、养生、颐养、度假、游憩、学习等特色;既不同于一般概念的城市公园和郊野公园，又区别于农村小广场、小花园等景观绿地和一般化的农家乐、乡村游览点、农村民俗观赏园、乡村风景公园、乡村森林公园及以绿地为主的农民公园和现代农业观光园等，是中国乡村休闲和农业观光园的升级版，是发展农业、开发乡村旅游的高端形态之一。

　　乡村公园的主要内涵有：一“人”，是人的新农村，不仅仅是农民，也包括所有居住者和建设者;二“民”，即农民返乡、市民下乡;三“农”，即做强农业、靓美农村、致富农民，乡村公园建设应通过土地流转，实现集约经营，发展现代化农业，实现以做强农业为基础，营造优美的农村生态环境，为农民创造致富的途径;四“园”：村在园中，园在村中，农民建园，园住农民;五“福”，即山赐福、水聚福、田造福、食生福、居得福;六“活”：山活、水活、田活、人活、文活、宅活;七“色”，即生态特色、民俗特色、产业特色、创意特色、休闲特色、颐养特色、体验特色。“七色”是乡村公园的功能特色，在设计中应努力营造和提出功能特色的创意;八“化”，即土地经营集约化、农业生产现代化、乡村气息生态化、田野风光园林化、景观营造产业化、产业活动景观化、文化创意人性化、经营管理市场化;九“星”，即阳光媚、空气新、水甘甜、泥土香(接地气)、设施全、交通便、植被好、绿成荫、卫生洁。“设施全、交通便、植被好、绿成荫、卫生洁”是乡村加强基础设施建设，从而达到城市文明的“五星”水平，“阳光媚、空气新、水甘甜、泥土香”是乡村生态建设通过激活资源，保护好生态环境，从而使得乡村比起城市最有特色的“四星”;十“美”，即山色美、田野美、香花美、水趣美、宅舍美，乡风美、民俗美、土韵美、民艺美、村味美。

　　乡村公园的创作设计应实行多规合一的乡村建设总体规划，是乡村建设品质的全面整体提升。乡村公园是一种全新的公园形态，

　　其规划设计应本着人、自然、科技的共生与共创，营造诗情画意的现代乡村空间环境为宗旨，开展对乡村自然环境的研究与利用，对空间关系的处理和发挥，包括田园的风光、山林的利用、水景的组织、道路的布置、路面的铺砌、照明的设计、小品的设计、公共设施的处理等硬件设施的设计，也包括吃、住、行、游、娱、购等软环境空间的规划，这些方面既有农业生产的功能意义，又涉及视觉和心理感受对人的陶冶。

　　为了确保乡村公园的发展，必须形成考量的基本方法、指标、流程，也就是乡村公园的评价体系。乡村公园可视情况以村(行政村或自然村、农村城镇化社区)，以镇(行政乡镇、旅游小镇、功能小镇、产业小镇)，以县(行政县、县级市、城市行政城区或产业新区)，以园(农业园区、乡村旅游园区、景区、关联产业园区、集聚区)为单位，进行全域或局域范围的研究评价。有关指标以中国传统美学为指导，分“赋”——乡村文脉美，宜传宜承;“比”——乡村景观美，宜鉴宜赏;“兴”——乡村发展美，宜农宜产;“风”——乡村风俗美，宜耕宜读;“雅”——乡村营造美，宜游宜览;“颂”——乡村口碑美，宜居宜业，6个维度和相对应的12宜进行综合评价。6维12宜的目标，包含了历史美学、生态美学、景观美学、营造美学、民俗美学、规划美学、发展美学等基本要素。

　　突出文化创意推动乡村旅游

　　建设好乡村公园，必须要有好的规划，这就要求规划必须通过创意性生态农业文化的开发，弘扬传统乡村园林景观的营造理念，把乡村的一草一木、山水林石都进行文化性的创作，激活乡村山、水、田、人、文、宅资源，变“死”的为“活”的，将“活”的变为“神”的，将“神”的激活为“灵”的，吸引游客、留住来客、招揽回头客。

　　1.创意产业与乡村公园。乡村公园是创意乡村公园产业园区化的具体表现形式。其表现为：将资源转化为资本，将乡村的自然资源、人文资源和园区的发展建设有机结合，形成资本资源，带动乡村产业发展，引领村民致富。将传统农业与旅游业有机融合，形成新型园区式的新型产业;在乡村公园园区内部形成新的产业集聚或新的产业链，如浙江滕头村已形成以绿色生态为核心的旅游产业集聚，江苏蒋巷村则形成一二三产业的综合集聚等，从而实现乡村公园的园区化、社区化、产业化。

　　2.乡村公园与发展理念。乡村公园的发展理念应突出地方特色，突出生态化、现代化、设施化、规范化、产业化和市场化等特点，促进各种资源的高效配置和循环利用，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，让农民不受伤，让土地产黄金。各地方在发展现代农业示范区和建设美丽乡村中，积累了很多成功试验和先进理念，如龙头领园、标准做园、规划定园、以政扶园、科技兴园、农本投园、产业富园、以地厚园、资本助园、品牌显园、连锁壮园、以会带园等。

　　3.乡村公园的文化创意。我国自然乡村的组成要素主要包括：民居、居民、田园、水源、林地、山丘、种植与养殖对象等极其丰富的自然和人文资源物质要素，但由于长期在较为封闭的小农经济发展模式下，这些要素的可经营性差，甚至只体现简单实用功能。如何利用各自独特的要素，注入新的理念、项目、资金和产品，重新组合和激活，使其变成可经营性的高效资源，是创建乡村公园的关键所在。因此，在创建乡村公园的规划设计时，必须注重进行富有生命力的生态文化创意，推进产业景观化和景观产业化经营模式的优化。乡村公园的文化创意包括景观资源创意、特色经营创意、休闲旅游创意和品牌文化创意等